自2018年底，南京市提出打造城市硅巷以来，各区积极推动以老城更新为基底的硅巷建设，老厂房、老楼宇、老校区等低质存量载体进行有机更新，2022年南京市新增城市硅巷49万平方米，累计建成硅巷载体194万平方米，并形成各区特色。秦淮区创新“老厂房+”模式，打造国际创新广场、柳树湾数创科技园等硅巷项目，推动工业遗存化身科创空间。鼓楼区以南京大学为核心，摸排环南大低效载体资源，高规格系统打造环南大创新集群。玄武区对南京卷烟厂、卫岗奶业厂房等工业载体进行更新提质，形成东大·南京设计名城·D9街区、南理工科技创新园硅巷标杆；对国土大厦、东鼎大厦等楼宇载体更新提质，形成同仁西街7号、锦创数字产业园项目；有机盘活南师大紫金老校区，成功转型为金地·梧桐里（南师大玄武科技园）。

　　如何通过硅巷建设实现老城综合更新？不同类型存量载体的硅巷更新模式有何差异？以硅巷模式更新老城、建构新城未来趋势如何？

　　南京市从政策层面鼓励“通过建设城市硅巷带动老城综合更新”，支持对老旧或闲置的工业、商业、科研建筑以“硅巷”模式进行更新提质，强调以科技服务为重点，聚焦研发设计和创业孵化等环节，并对生活居住、商业消费等功能配套予以重视。

　　，鼓励改造主城老校区、老厂区和传统街区，建设城市硅巷，打造主城高密度创新综合体。以场景创新、科技服务为重点，聚焦研发设计、孵化等环节，推动生活居住与创新创业功能复合。

　　，鼓励利用旧厂房、旧仓库、老商业、老校区、老旧楼宇改造建设现代公共服务和创新创业载体，建成一批催生新型消费、引领未来产业的城市硅巷。

　　2022年12月，市政府发布《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》

　　，鼓励玄武、秦淮、鼓楼区内高校院所、企业利用闲置校区、厂区建设城市硅巷，完善人才公寓、商业设施配套，重点引进研究开发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询等服务机构，打造精品硅巷。

　　南京市建立了完善的城市硅巷建设绩效评价体系，明确硅巷载体备案支持标准，并根据硅巷发展的整体情况调整资金支持标准。南京市不断提升硅巷建设在创新布局、创新产业、创新融合、创新生态四大维度的要求，重点培育小而美、特而精的“地标性”精品硅巷。

　　2020年、2021年，南京市委、市政府发布《南京城市硅巷建设绩效评价实施细则（试行）》

　　，阐明城市硅巷绩效评价每年开展一次，市科技局牵头组织，以上年度统计数据为基础，结合实地考察情况进行综合评价，结果分为三个档次。根据绩效评价结果，由市财政进行拨款，对区给予最高不超过1000万元（2021年调整为不超过500万元）的资金奖励，用于支持各区硅巷建设。

　　2022年3月，市科学技术局发布《关于进一步推进城市硅巷和创新港高质量发展的实施细则》

　　，明确硅巷载体备案的支持标准，以及各区硅巷主管部门建设城市硅巷的工作着力点。同时，该文件中明确将区（园区）硅巷建设的奖补上限调整至150万元。

　　2022年、2023年，市科学技术局发布《开展精品硅巷建设项目申报的通知》

　　，提到精品硅巷要从创新布局、创新产业、创新融合、创新生态等方面评价硅巷主体的软硬件建设情况、运营水平、发展潜力，精品硅巷建设期一般为1-2年，对通过评审、被确定参加精品硅巷项目建设的载体，当年给予最高100万元资助。精品硅巷建设和运营单位在当年内的投资额（不含基建、改造和装修部分）原则上应高于申报财政经费补助的两倍。

　　国际创新广场位于蓝旗新村北区，原先为5311厂老厂房，2018年，秦淮区投入8千万资金联合5311厂对工厂基建楼、光学车间等7幢建筑进行更新改造，焕新后的国际创新广场由5311厂存量旧建筑和信息软件大厦、航空发展大厦组成，总建筑面积约11.9万平方米。

　　项目运营引进市场化服务机构海创岛科技园，实现专业化运营，导入周边南京航空航天大学、中电科五十五所等优质创新资源，建设秦淮硅巷的建设示范区、产业先导区、成果展示区。

　　国际创新广场以物联网、电子信息、智能制造、通用航空为主导产业，入驻了包括六季光电、砺剑光电、智航技术、强钧防务等新型研发机构及孵化企业，以及熊猫通信、睿驰科技等通信电子企业。2020年初，白下高新区体制机制改革成立了专门负责硅巷管理的部门——秦淮硅巷部，将办公地点设置在国际创新广场。

　　柳树湾数创科技园是南京市城市更新标志性项目，于2023年4月建成，建筑面积约为4.2万平方米。项目位于秦淮区蓝旗街以南，光华东街以北，原为南京无线电四厂和南京无线栋老厂房。由新工投资集团（由机电集团、轻纺集团、化建集团、医药集团4家产业集团重组而成）和秦淮区政府合力打造，成功转型为市级重点科创载体，新工投资集团、白下高新区、大光路街道三方联动，清退原有低效企业17家，为招商引资腾挪空间。

　　柳树湾数创科技园按照高端装备制造研发、智能制造研发、大数据定位主导产业，以南京工艺装备制造有限公司为核心企业，依托江苏省产品质量监督检验研究院，构建“南京新工高端装备制造产业链供应链创新链党建联盟柳树湾（大光路街道）共建基地”“新工集团高端装备制造共性技术平台”。园区入驻了众多高新技术企业，有国辰电气、码锐为电子、海大物联等。

　　南理工科技创新园位于玄武区童卫路5号、国家5A级钟山风景区南麓，项目总建筑面积约11万平方米，占地面积4.3万平方米，有9幢研发办公楼，由玄武区政府、南京奶业集团、南京理工大学三方共建。卫岗奶业向城市外围迁移后，地方政府国资平台收归其原有土地及厂房进行统一管理。2018年，玄武区人民政府与南京奶业集团、南京理工大学达成战略合作，对奶业集团卫岗载体进行更新转型，玄武区成立南理工科技创新园管理委员会，管委会和江苏卫岗一九二八科技发展有限公司运营共同负责南理工科技创新园运营工作。

　　南理工科技创新园依托周围南京理工大学、南京农业大学、南京林业大学、南京航空航天大学等高校，以及省农科院、农业部南京农业机械化研究所、中电28所等科研载体的资源优势，发展智慧医疗、文旅健康主导产业。园区入驻了中国进出口银行江苏省分行、江苏省信用融资担保有限责任公司等金融服务机构，以及赛瑞普顿医药科技、星辰启联（南京）数字技术、昊宇通医药科技等众多数字健康企业。

　　同仁西街7号项目位于玄武区珠江路上，靠近珠江路地铁站，项目原址为国土大厦，属于市属资产，南京市政府将其以承租形式交由玄武区政府具体运作，区政府结合载体所处区域精准规划，珠江路科技一条街管理办公室重点打造，建设创新服务高地。项目2017年9月份全面建成投入使用，建筑面积共计1.4万平方米，其中南楼1万平方米，北楼2千平方米，地下车库2千平方米。

　　同仁西街7号以双创集聚区为定位，重点发展信息技术服务产业，云集了全国知名众创空间，吸引了有氪空间、中科招商云投汇、南京创客空间、未来网络研究院、江苏省青少年创客中心，以及上海交大医学智能研发转化中心、云投汇、双创公共服务平台企运网等载体入驻，形成以信息技术服务为主导的产业格局。

　　INNO未来城位于玄武区珠江路498号，靠近浮桥地铁站，项目建筑面积约为1.6万平方米，2018年9月正式开业。INNO未来城由区政府和街道对中心城区高密低质载体集中承租，再优选瑞安房地产集团作为产业运营机构进行整体运作，形成了“产权方+社会资本+运营机构”的共建模式。

　　瑞安房地产集团作为项目运营机构，将“Business Social”办公新概念融入其中，打造具有“创新服务、创新互容、创新体验、创新社交”的复合办公空间。项目以人工智能、新零售、信息软件、文创设计为主要孵化产业，入驻了阿里云创新中心、阿里巴巴集团旗下口碑网等知名载体。

　　锦创数字产业园位于玄武区龙蟠路与珠江路交汇口，紧邻地铁2号线号线浮桥站。玄武区政府引入锦创集团，与融通地产（江苏）携手，对东鼎大厦系统改造更新，于2021年12月建成锦创数字产业园。园区总面积共计3.8万平方米，其中，办公面积2.5万平方米，商业配套1.3万平方米。

　　锦创数字产业园2022年被认定为南京市数字经济产业园区，关注数字内容产业、数字经济产业、数字文化创意产业等数字产业，以及人工智能、大健康医疗等领域。园区引入喜马拉雅、哔哩哔哩、联萌传媒、凤凰传媒等一批头部企业，索尼旗舰店、大疆无人机展厅、移动数字化展厅、佳能展厅纷纷布局，产业集聚度达到85%，初步形成以直播产业、流量经济为主导的数字经济产业格局。

　　鼓楼区政府与南京大学就老校区合作建设“硅巷”签订战略协议，结合南大优势学科，依托南大校友经济，推动校内外载体进行产业置换，逐步形成以软件工程与大数据、金融科技、现代服务业、大健康、文化创意、教育培训六大产业为主导的环南大创新集群。

　　内巷——校内产业置换。对费彝民楼、科学楼和化学楼等校内载体进行产业置换，吸引字节跳动、基石教爱游戏育、南大尚诚等互联网大数据龙头企业及相关企业20余家入驻南大费彝民楼，助力南京大学国家大学科技园建设。

　　中巷——街区环境升级。投入2.3亿元对环南大片区开展系统整治行动，对汉口路、小粉桥、平仓巷、金银街等街巷进行微改造、微装饰、微提升，对环南大周边小区进行更新整治。

　　外巷——潜在载体提质。对南大周边潜在低效载体资源——华侨路、湖南路、宁海路街道等14栋楼宇进行摸排、改造，涉及范围达10万平方米。推动省科技大厦融入“硅巷”建设，预计改造面积1万平方米，孵化面积8千平方米。位于环南大硅巷东北角的中科紫台创新基地（倍格硅巷）是环南大硅巷建设的先导区和示范点，由鼓楼区政府、中科院紫金山天文台和倍格生态三方共建，致力于打造天文航天主题科技文化空间。

　　金地·梧桐里（南师大玄武科技园）位于玄武区板仓街78号，2019年7月，南京师范大学紫金校区师生迁移至仙林大学城后，玄武区政府、南师大和金地商置集团三方对闲置的南师大紫金校区进行更新改造，成功转型为开放式生态科技园。项目总建筑面积约8.4万方，总投资约3亿元，首开区（A区）约3.4万方，于2020年6月交付，二期（B、C、D区）约5万方，于2021年6月交付。

　　金地·梧桐里以青葱校园景观为基底，打造集涵盖科研、办公、商业、居住等功能于一体的产业创新综合体。园区聚焦软件信息和文化创意两大主导产业，入驻了未解之谜科技、终极人工智能、圣福来能源科技、甦海生态科技、昂志成信息科技等众多科技型企业，荣获2022年度市级科技企业孵化器称号。

　　2018年9月，玄武区政府与东南大学、南京新工投资集团就共建东大·南京设计名城签订合作协议，对约4.5平方公里的范围内存量载体进行盘活提质，盘活东南大学校区及环东大周边空间低质资源，更新南京卷烟厂老厂区、谭延闿故居、杨廷宝故居等存量载体，将1912时尚街区、南京图书馆、南京、江宁织造府、南京六朝博物馆、南京文化艺术活动中心等优质文艺资源进行集聚利用，打造现代化高品质设计名城。项目分三期推进，其中，一期项目选址为东大科技园长江后街园区，打造南京时尚设计中心和南京烟厂重点项目。

　　东大·南京设计名城形成“以工程设计为主导、以创意设计和工业设计为拓展”的“一体两翼”现代设计产业集群。其中，作为东大·南京设计名城首个落地项目的南京时尚设计中心，聚焦高端设计、时尚设计等设计产业，构建融合产业发展、商务办公、时尚展示、文化交流、休闲体验的设计产业生态圈。

　　南京卷烟厂项目，是长江路文旅集聚区内唯一的工业厂房改造项目，项目于2019年面向全球发布“城市硅巷——面向未来设计”老烟厂更新国际设计竞赛，召集更新设计案。南京卷烟厂项目融合工业遗址、文旅商贸和创意设计元素，打造成包含9栋独立建筑的D9街区，并于2021年5月正式对外开放。项目建筑面积3.2万平方米，总投资1.3亿元，重点发展高端商务商贸、文创设计产业。

　　南京硅巷通过对老旧工业建筑、商业建筑、科研建筑更新提质，注入科技创新产业要素，以老筑新，重新激活存量载体活力。

　　厂区激活，政府牵头，资本参与。厂区更新类的硅巷项目涉及的存量载体大部分带有国有属性或具备国资背景，此类项目最初先由政府主导推进，后期逐步市场化，引入专业服务机构负责具体运营。

　　秦淮硅巷·国际创新广场项目由秦淮区联合5311厂更新5311厂存量旧建筑，引进海创岛科技园机构进行专业化运营，发展物联网等产业。

　　柳树湾数创科技园由秦淮区政府和新工投资集团更新南京无线电四厂和南京无线电七厂，发展智能制造等产业。

　　南理工科技创新园由玄武区政府、南京奶业集团、南京理工大学三方更新奶业集团卫岗厂房，交由南理工科技创新园管理委员会和江苏卫岗一九二八科技发展有限公司共同运营，发展智慧医疗等产业。

　　楼宇激活，集零为整，统一运作。老城区分布着众多高密低质楼宇，楼宇间产权分散问题严重，故此类项目一般先由政府及相关方对载体进行集中承租，再交由专业机构统一运作。

　　同仁西街7号由南京市政府将市属资产国土大厦以承租形式交玄武区政府珠管办运作，发展信息技术服务产业。

　　INNO未来城由玄武区政府和所在街道对低质载体集中承租，珠管办优选瑞安房地产集团进行运营，发展人工智能等产业。

　　锦创数字产业园由玄武区政府引入锦创集团，与江苏融通地产共同更新东鼎大厦，发展数字产业。

　　校区激活，内外同步，系统整治。校区更新类的硅巷项目规划范围较广，除了校内存量载体外，同时要对校区周边片区包括厂房、楼宇、街道等范围进行系统治理改造，实现以科研载体为主，工商业载体和片区街道环境为辅的综合更新。

　　环南大硅巷由鼓楼区政府与南京大学对校内费彝民楼、科学楼等载体，校外汉口路、平仓巷、金银街等片区，以及省科技大厦等楼宇进行系统更新，发展软件工程与大数据等六大产业为主导的环南大创新集群。

　　金地·梧桐里由玄武区政府、南京师范大学和金地商置集团三方对闲置的南师大紫金校区进行更新，发展软件信息和文化创意产业。

　　东大·南京设计名城由玄武区政府与东南大学、南京新工投资集团对东南大学校区及南京卷烟厂、谭延闿故居等环东大闲置载体进行更新，发展现代设计产业。

　　科创为核，配套增维，功能复合，“新”益求精。南京硅巷对老旧、闲置的具备各种功能和形态的建筑以“硅巷”模式进行更新提质，以科技创新产业为内核，注入研究开发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询等产业功能。硅巷模式对生活居住、商业消费等综合配套具备高要求，一定比重的文化艺术和商贸服务业态可以丰富硅巷产业要素、创新要素和生活要素，提升硅巷功能的多维性和环境的复合性。未来硅巷建设将着力点转向“专精”发展，聚焦高度集聚的创新资源、便捷的专业服务、优美的载体环境、深入的校地合作、完善的生态配套和突出的国际影响，小而美、特而精的“精品硅巷”更加受到青睐。