栖霞高新区是栖霞“实施创新驱动的主阵地、项目招引的主战场、产业发展的主力军”，已经开创出科技创新和产业应用融合并进的良好局面。2019年，栖霞高新区实现高新技术产业产值160亿元，新引进亿元项目数同比增长125%，实际利用外资增幅超过53%，成为全市首个“全国创业孵化示范基地”。2020年是栖霞高新区实现改革发展的跨越之年，园区去行政化改革扎实推进，机构、人员、财政体制调整已基本到位，园区“二次创业”的路子正越走越宽。

　　栖霞高新区将在市委市政府“创新名城”战略和“四新”行动总体部署下，持续整合各方资源，深化改革创新，持续做好扩大内需市场的“加法”、减轻企业负担的“减法”、优化营商环境的“乘法”、解决痛点难点的“除法”，以实实在在的服务成效，回馈企业的信任和支持。

　　栖霞高新区成立于2017年11月，由栖霞区原有的多个园区整合而成。园区聚焦生命健康、科技服务、软件及信息服务三大主导产业，重点发展智能互联、医药研发、文化创意等八大行业领域。

　　栖霞高新区以优质的资源、完善的服务、完备的政策，搭建独有的产融支持体系，呈现出科创要素加速集聚、创新势头愈发强劲的新局面。目前，直管园区入驻企业达1079家，其中培养规上企业107家，高新技术企业128家，上市企业11家，汇聚各类人才270余名。

　　2020年初，高新区聘请专业第三方机构，按照去行政化要求，制定改革方案并组织实施。此次去行政化改革扎实推进，精简了岗位配置、压缩了管理层级，进一步统筹直管4个园区资源。目前，机构、人员、财政体制调整已基本到位，建章立制、流程梳理、上线运行OA系统、实行KPI考核，工作效率大大提升，激发了员工的活力与创造力。

　　“本次机构改革，高新区以背水一战的决心，坚持问题导向，坚持科学、民主、稳妥，坚持公平、公正、公开。”栖霞高新区相关负责人介绍，在机构设置上更加科学高效。实行扁平化管理结构，删减了部门经理、副科长、高级主管、高级副主管等中间管理层，建成了1个领导班子、6个部门、22个工作单元的三级组织机构，强化了决策力，减少了管理层，简化了办事流程。

　　运行两个月来，园区决策力与执行力明显提高。在人员选聘上更加精简精干。坚持因事设岗、定岗定编，聘任岗位实行全员起立、竞聘双选。园区共有143人报名参加竞岗，成功竞聘119人，落聘率达到了16.8%。竞聘双选中，园区坚持宁缺毋滥，目前仍空岗7人，同时有6名职员降类级待考察。通过竞聘双选，员工们切实感受到了动真碰硬，危机意识明显增强。在运行实践上更加规范务实。机构人员到位后，园区同步进行了建章立制、规范流程等工作，完善了党工委、管委会工作规则，梳理内部控制管理制度汇编，拟定了产业投资指导目录及招商引资相关管理规范。

　　上线运行OA系统，审批手续、工作流转直接线上办理，工作效率进一步提升。引入MBO管理模式，明确岗位职责目标任务，让所有员工责任清、目标明、讲时效，求实绩。一个多月来，创新实干、奋发有为的良好风气在园区越来越显著，能干的人得到了鼓舞，混日子的人受到了压力，工作作风更加务实。

　　“改革后，我们以指标任务为第一要务和核心抓手，按月编发《栖霞高新区经济运行简报》，按季度、月度召开经济指标分析会，全面分析指标完成情况，并统筹跟进目标进度。”相关负责人表示，去行政化首先要从思想上改变，进而落实到工作方法和工作思路中去，以“谋事”为要义，将企业化运作转化为有效的“经济行为”。如何落实？高新区通过全员招商、全员走访、全员引税等措施，以项目化思维，抓品质化服务，全力实现园区提档升级，努力打造全市创新驱动发展引擎和新的经济增长极。

　　6月5日，“智汇栖霞新创未来”2020年栖霞高新区重点项目签约暨企业服务年推进仪式，在紫东国际创意园火热召开。作为栖霞高新区2020年南京创新周系列首场活动，活动当日现场21个重大项目集中签约、17家落地企业集中领照、智能化企业服务大数据平台火爆发布等多个环节精彩纷呈。据了解，栖霞高新区运用“线上+线下”招商模式，持续推进项目招引。

　　2020年，栖霞高新区继续聚焦人工智能及生物医药地标产业，创新招商模式，疫情期间全面推行“不见面”招商机制，确保招商引资工作“不断线”，签约落地了宝东云、宾达智控等重点项目。疫情缓解后，各地招商拜访放开以来，在区领导、园区主要领导的带队下，赴北京、深圳、重庆、苏州、上海、广西、合肥等地开展密集外出招商活动13次。

　　园区坚持用特色活动“推”招商，借全员力量“促”招商，牵头发布了栖霞高新区《2020年有效招商信息考核办法》，通过明确目标任务和实行招商奖励相结合的方式，进一步拓宽招商渠道，多方收集项目信息。

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　　运作好第三方力量“招”项目，通过建设人工智能ABC（二期）项目，打造人工智能集聚示范区；5月27日南师大科技园通过省级大学科技园评估验收，今后将在人才集聚、科技成果转化、培育高端企业家等方面发挥新动能；同时计划通过共建“南京大学国家双创示范基地生命科技创新基地”，打造国内一流、国际水平的重大生命科技创新基地、生命科技成果转化基地和生命科技产业集聚发展基地，构建生物医药产业创新核心引擎。

　　“企业是科技创新的主体，我们围绕科技计划、专项基金、科技创新券、研发投入后补助等惠企政策，为企业提供咨询指导，分门别类，精准施策，先后开展了高新技术企业倍增、高成长性企业培育行动、科技型中小企业服务行动，不断增强科技政策助力创新发展的引导作用。”高新区相关负责人介绍。

　　一直以来，栖霞高新区以政策引导、科技驱动、人才引领，加速培育企业转型升级。通过全面摸清产业现状，对行业龙头企业、重点成长型企业和苗子型企业进行分类、分级培育，实现从传统企业向科技企业、高新技术企业、上市企业的转型升级，为园区创新发展提供澎湃动能。

　　今年，栖霞高新区成功培育7家企业入选2020年市级高成长性企业；辅导企业分三批次申报国家高新技术企业；协助31家企业兑现省、市、区政策扶持资金，包括服贸类、文化类、工信类等共计612.6万元；总计92家企业成功申领市科技创新券，总金额264.96万元，占全区总额51%；辅导企业完成工信类、发改类、科技类等各类政策项目申报270家次；辅导31家企业、项目申报省、市人才计划及创业栖霞人才项目。疫情期间，积极落实中小微企业租金减免741家共计2302.76万元。

　　以“企业服务年”为契机，以“为企业赋能”为主线，栖霞高新区打造了以线上大数据服务平台、线下企服中心以及“星创荟”“下午茶”“私董会”“服务行”“政策汇”5大品牌相结合的全新“综合服务体系”，使园区服务场景应用集成化、规范化、多元化、智能化。

　　高新区企业服务大数据中心测试版将于本月底上线。今后，高新区将把工作内容数据化、信息化、智能化，借由互联网、大数据、人工智能与智慧终端等新技术，扩大服务的广度与深度，充分实现数据“伴企行”、服务“不打烊”。